Заказ звонка
* Представьтесь:
* Ваш телефон:
Сообщение:
* поля, обязательные для заполнения
Заказать звонок
  • +7 (903) 553-34-23
  • +7 (495) 790-77-37
Время работы:
с понедельника по воскресенье с 10-00 до 22-00

Служебное жилое помещение. Незаконное владение, выселение.

опубликовано: 16-04-2018

Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период службы, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.

 

Из Определения Верховного Суда РФ от 20.02.2018 № 18-КГ17-279

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Согласно положениям статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

 

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 настоящего кодекса).

 

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации; ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО», являющееся правопреемником ФГУ «Новороссийская КЭЧ района», приняло от последнего имущество, в том числе все права и обязанности в отношении жилого помещения 32 в доме 11 по Днепровскому переулку в городе Новороссийске. Находясь на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО», данная квартира на основании договора от 1 марта 2010 г. № 155 была предоставлена военнослужащему - майору К.С.В., который в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» подлежал обеспечению служебным жилым помещением на весь срок военной службы. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии от 20 июля 2008 г. № 4 и от 27 июня 2010 г. № 5, квартира была предоставлена К.С.В. как служебная. Иных оснований для предоставления квартиры не установлено.

 

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что отношения по пользованию квартирой регулируются положениями законодательства о специализированном жилищном фонде.

 

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не учел, что каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

 

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

 

Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцом не представлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Косиновым на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание К.С.В. и членов его семьи в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, поскольку квартира была предоставлена военнослужащему во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время исполнения им обязанностей воинской службы.

 

Отсутствие регистрации права собственности в ЕГРН не препятствует осуществлению собственником прав в отношении принадлежащего ему имущества, в связи с чем, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии права у ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» предъявлять требования о выселении лиц из спорного жилого помещения является несостоятельным.

 

Ссылка суда апелляционной инстанции на преюдициальное значение решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 23 ноября 2015 г. об отказе К.С.В. в удовлетворении исковых требований к К.Ю.В. о выселении, которым установлено, что на основании договора от 1 марта 2010 г. между сторонами возникли отношения по пользованию спорной квартирой на условиях социального найма является ошибочном, поскольку спор рассмотрен по иным правовым основаниям.

 

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исходя из норм материального права (ст. 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений (службы) не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производим от прав лица, которое получило служебное жилое помещение. К.С.Г. выехал из служебного жилого помещения, освободив его. Предусмотренных жилищным законодательством условий, препятствующих выселению бывших членов семьи К.С.Г. – К.Ю.В. и К.Д.С. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

 

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции, принятии по делу нового решения об отказе в иске ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» о выселении К.Д.С. и К.Ю.В. и удовлетворении встречного иска о признании за ответчиками права пользования спорным жилым помещением у суда апелляционной инстанции не имелось.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 9 февраля 2017 г. подлежит отмене, а решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 25 октября 2016 г. - оставлению в силе.

Новости
Приобретение имущества в период брака, но на средства, принадлежавшие одному из супругов лично, исключает такое имущество из режима общ...
Необходимые условия признания имущества, общим имуществом супругов в период брака. Из Определения Верховного Суда РФ от 13.02.2018 ...
Супружеская доля пережившего супруга на совместно нажитое имущество входит в наследственную массу лишь тогда, когда он заявит об отсутс...