Преимущественное право родителей на воспитание детей
Ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью (Принцип 6 Декларации прав ребенка, провозглашена Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г.).
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1), а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2) (ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Семейный Кодекс РФ закрепил право ребенка жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, а также право на заботу родителей и совместное с ними проживание, поскольку именно они являются первыми педагогами и обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст. 63 СК РФ).
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 65 СК РФ).
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд (п. 2 ст. 65 СК РФ).
Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав (ст. 68 СК РФ).
Таким образом, исходя из положений действующего законодательства родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед другими лицами, при этом должны учитываться интересы детей.
По делу о передаче детей от другого лица (родственника) и определения места жительства с родителем юридически значимыми и подлежащими установлению с учетом норм материального права являются обстоятельства того, на каком основании удерживаются дети другим лицом (родственником) и будет ли передача детей родителю от другого лица (родственника), у которого дети проживают (с определенного времени), отвечать интересам детей. Данные обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения спора.
При рассмотрении дела судом устанавливается:
Имеет ли родитель постоянную работу, как характеризуется по месту работы и жительства, состоит или нет на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах.
Отдел опеки и попечительства составляет акт обследования жилищно-бытовых условий, в котором указываются условия проживания и санитарное состояние жилого помещения, в котором проживает родитель, созданы ли условия для проживания детей.
График работы родителя и другого лица, с которым находятся дети, кто осуществляет уход за детьми во время отсутствия другого лица.
Какие ещё лица проживают со сторонами по делу, имеются ли другие дети, состоят ли лица проживающие со сторонами по делу на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах.
Судом должно учитываться, что дети в силу своего малолетнего возраста нуждаются в совместном проживании с матерью.
Позиция о том, что проживание малолетних детей вместе с матерью и остальными членами ее семьи отрицательно скажется на морально-психологическом климате, должна подтверждаться соответствующими доказательствами.
То обстоятельство, что ежемесячный заработок матери является низким, не может являться безусловным основанием для отобрания детей у матери и передачи их на воспитание иному лицу (родственнику, например бабушке детей).
Утверждения о ненадлежащем поведении матери в отношении своих детей, должны подтверждаться соответствующими доказательствами при этом пояснений самого заинтересованного лица недостаточно для установления такого факта судом.
Свидетельские показания должны быть отражены в протоколах судебных заседаний.
