Сроки по трудовым спорам

Пропуск работником срока для обращения в суд

Из Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2020 № 16-КГ20-6

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно части четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительным причинам названных сроков они могут быть восстановлены судом.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" содержатся разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений, по вопросам пропуска работником срока обращения в суд. В абзаце первом данного пункта указано, что судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

В абзаце третьем пункта 16 названного постановления Пленума Верховного Суда обращено внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (абзац четвертый пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда от 29 мая 2018 г. № 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям").

В абзаце пятом пункта 16 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отмечается, что обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (о задачах гражданского судопроизводства), 56, 67, 71 (о доказательствах и доказывании, оценке доказательств) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Признавая неуважительными причины пропуска П.Д.А. предусмотренного частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации месячного срока для обращения в суд по спору об увольнении, судебные инстанции не установили и не приняли во внимание всю совокупность обстоятельств, не позволивших П.Д.А. своевременно обратиться в суд за разрешением спора об увольнении.

Между тем П.Д.А. в обоснование ходатайства об уважительности пропуска срока на обращение в суд об оспаривании приказа ПАО "Сбербанк" от 4 июня 2018 г. об увольнении его с должности начальника сектора инкассации и перевозки ценностей № 2 отдела инкассации и перевозки ценностей операционного офиса 405 Волгоградского отделения ПАО "Сбербанк России" приводил доводы о том, что его увольнение по собственному желанию 4 июня 2018 г. было вызвано тем, что он не раз подвергался психологическому давлению со стороны своего руководителя К. убеждавшей его о необходимости уволиться по собственному желанию с названной должности. При этом руководитель заверяла П.Д.А., что трудовые отношения между ним и работодателем не будут прекращены, он будет принят на работу в этот же отдел по срочному трудовому договору на временную должность, а впоследствии вновь переведен на прежнюю должность с тем же окладом и заключением трудового договора на неопределенный срок. Боясь потерять работу, так как имеет на иждивении двух несовершеннолетних дочерей, одна из которых является ребенком-инвалидом и ей необходимы постоянные платные реабилитационные мероприятия, П.Д.А. был вынужден согласиться на предложенные ему условия работы и написать заявление об увольнении по собственному желанию.

П.Д.А. также ссылался на то, что продолжение им работы в операционном офисе 405 Волгоградского отделения ПАО "Сбербанк России" после увольнения 4 июня 2018 г., заключение с ним в этот же день срочного трудового договора, заверения руководителя К. В. о временном характере работы П.Д.А. по срочному трудовому договору и обещание перевода его на постоянную должность давали ему основания полагать о выполнении со стороны работодателя обещания о принятии его работу на прежнюю должность на тех же условиях, вследствие чего он не обращался в суд с иском об оспаривании приказа ПАО "Сбербанк России" об увольнении от 4 июня 2018 г.

Однако произведенные в спорный период дальнейшие действия работодателя по заключению с П.Д.А. вновь срочного трудового договора от 26 ноября 2018 г. на должность заведующего кассой на время отсутствующего работника, переводу его с этой должности на нижестоящую должность старшего кассира постоянно с понижением заработной платы и увольнение с названной должности убедили П.Д.А. в нарушении работодателем его трудовых прав, ухудшении этих прав и дискриминации его в сфере труда, в связи с чем он обратился в суд за оспариванием увольнения.

Приведенные обстоятельства как препятствующие П.Д.А. в рамках продолжающихся трудовых отношений по срочным трудовым договорам, заключенным между ПАО "Сбербанк России" и П.Д.А., обратиться в суд в месячный срок за разрешением спора об увольнении судебными инстанциями проигнорированы, а кроме того, не принято во внимание, что работник является экономически более слабой стороной в трудовом правоотношении с учетом не только экономической (материальной), но и организационной зависимости работника от работодателя, что могло повлиять на пропуск П.Д.А., не желающим потерять работу, зависящим от работодателя материально, заинтересованным в стабильной занятости и ожидающим от работодателя решения о принятии его на постоянную работу в прежней должности, срока для обращения в суд с иском об оспаривании приказа ПАО "Сбербанк России" от 4 июня 2018 г. об увольнении его с должности начальника сектора инкассации и перевозки ценностей № 2 отдела инкассации и перевозки ценностей операционного офиса 405 Волгоградского отделения ПАО "Сбербанк России".

Ввиду изложенного вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что П.Д.А. без уважительных причин пропущен срок обращения в суд с настоящим иском, является неправомерным.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что отказ в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд за разрешением спора об увольнении нарушает права П.Д.А. на судебную защиту, противоречит задачам гражданского судопроизводства, как они определены в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и признает уважительными причины, по которым П.Д.А. несвоевременно обратился в Центральный районный суд г. Волгограда (ожидание от работодателя заключения с ним трудового договора на неопределенный срок на прежних условиях о принятии на должность начальника сектора инкассации и перевозки ценностей № 2 отдела инкассации и перевозки ценностей операционного офиса 405 Волгоградского отделения ПАО "Сбербанк России") с иском о признании незаконным приказа ПАО "Сбербанк России" от 4 июня 2018 г. о прекращении (расторжении) трудового договора с П.Д.А. и об увольнении его с названной должности и иными исковыми требованиями.

С учетом приведенного выше решение Центрального районного суда г. Волгограда от 5 июня 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 15 августа 2019 г. по делу № 2-3738/2019 Центрального районного суда г. Волгограда Судебная коллегия признает принятыми с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, что согласно статье 390.14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для их отмены и направления дела на новое рассмотрение по существу в суд первой инстанции в ином составе суда.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить исковые требования П.Д.А. по существу в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.